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1.招標條件

本招標項目南水北調東線一期江蘇境內工程已由國家批準建設，建設資金來自中央投資、南水北調工程基金、銀行貸款和國家重大水利工程建設基金。項目法人為南水北調東線江蘇水源有限責任公司，招標人為南水北調東線江蘇水源有限責任公司。招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對本工程相關竣工財務決算編制服務項目進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：江蘇省境內。

2.2項目總體建設內容：南水北調東線江蘇境內工程是在江蘇省江水北調的基礎上擴大規(guī)模，向北延伸，是南水北調東線工程的源頭和重要組成部分。工程從揚州市江都三江營附近長江干流引水，利用京杭大運河及與其平行的河道逐級提水北送，依次經過揚州、泰州、淮安、宿遷、徐州5市，并連通洪澤湖、駱馬湖、南四湖等調蓄湖泊，輸水干線總長404.00公里，其中主體調水工程批復概算投資約121.13億元。

2.3本合同項目招標范圍：本次竣工財務決算編制服務項目主要為20個設計單元工程竣工財務編制工作，1個項目法人（30個設計單元工程）竣工財務決算匯編工作，共分三個標段。

本合同標段一內容為：沿運閘洞漏水處理工程、高水河整治工程、泗陽站改建工程、徐洪河影響處理工程、洪澤湖抬高蓄水位影響處理工程、駱馬湖以南中運河影響處理工程6個設計單元工程的竣工財務決算編制工作；1個項目法人（30個設計單元工程）竣工財務決算匯編工作、征地拆遷及移民安置項目竣工財務決算匯編工作。

2.4服務期：從合同簽訂之日起至上級主管部門批復完成后止。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）投標人應是在中華人民共和國注冊的獨立法人單位或合伙企業(yè)（或其分支機構）。如為聯合體投標，則為對聯合體各方的要求。

（2）投標人應具有會計師事務所執(zhí)業(yè)證書。如為聯合體投標，則為對會計師事務所的要求。

（3）業(yè)績要求：近10年來（2012年1月1日起，以合同簽訂時間為準）承擔過單項合同對應工程投資額1億元及以上的水利工程造價審計或竣（完）工決算編制（審計）或資產清查專項業(yè)績。（須附合同和工程初步設計批復（含概算）文件，否則不予認可；該業(yè)績可由投標人獨立承擔或作為聯合體成員之一承擔，如為聯合體投標則該業(yè)績?yōu)閷款^人的要求；如投標人為合伙企業(yè)的分支機構則提供的業(yè)績合同須為該分支機構簽訂。）

（4）項目負責人要求：擬任項目負責人應具有注冊會計師證書，提供距今近三個月（2021年12月至2022年2月）的社保證明。如為聯合體投標，則項目負責人由牽頭人擬派。

（5）項目技術負責人要求：擬任項目技術負責人應具有國家一級造價工程師或水利工程造價工程師（中國水利工程協會頒發(fā)），提供距今近三個月（2021年12月至2022年2月）的社保證明。

（6）其他要求：被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。以信用中國、信用江蘇網站查詢結果為準。如為聯合體投標，則為對聯合體各方的要求。

3.2本項目允許聯合體投標。聯合體組成僅限于“會計師事務所+造價咨詢單位”，由會計師事務所牽頭，并且簽訂聯合體協議書。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2022年2月26日9時00分至2022年3月4日17時00分（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

4.1.1到江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載（江蘇省公共資源交易網—交易分類—水利工程—投標人—相關下載）辦理數字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統（江蘇省公共資源交易網—交易分類—水利工程—投標人—信用信息平臺）建立、更新企業(yè)信息庫（有關證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；

4.1.2登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—交易分類—水利工程—投標人），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

4.2購買招標文件

4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內通過江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—交易分類—水利工程—投標人）支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標文件。

4.2.2招標文件售價人民幣500元，售后不退。

4.3獲取招標文件

成功購買招標文件后，投標人使用單位數字證書登錄上述交易平臺下載獲取招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022年3月18日10時30分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式及遞交方式

不見面開標，電子投標文件通過交易平臺遞交。(具體規(guī)定詳見投標人須知前附表10.4條)

6.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準：詳見招標文件“第三章評標辦法（綜合評估法）”

7.3評標基準價的計算方法：評標基準價為最高投標限價

最高投標限價：人民幣152.83萬元

7.4分值構成：

A：資信業(yè)績：商務：3分；單位業(yè)績：17分；項目負責人：8分

B：服務實施方案部分：42分

C：投標報價：20分

D：其他部分：10分

7.5評分因素與評分標準

序號	評分因素	分值	評分標準
一	商務部分	3
1	企業(yè)實力	3	（1）投標人注冊資本在500萬元（含）到1000萬元（不含）的得0.5分，注冊資本在1000萬元及以上的得1分，其余情況不得分。提供營業(yè)執(zhí)照，否則不得分。 （2）投標人近三年（2018、2019、2020）平均營業(yè)額收入在0.5億元（含）到1億元（不含）的得1分，在1億元（含）及以上的得2分，其余情況不得分。提供近三年財務審計報告，否則不得分。 若為聯合體投標，上述賦分項中聯合體中任一方滿足賦分要求的即可。
二	單位業(yè)績	17
2	企業(yè)業(yè)績	17	對投標人近10年來（2012年1月1日起，以合同簽訂時間為準）承擔過的類似項目業(yè)績進行評審。（類似項目指：工程造價審計或竣（完）工決算編制（審計）或資產清查專項，下同） 類似項目業(yè)績中單項合同對應工程投資額5億元及以上的每個得3分，最多得15分； 類似項目業(yè)績中單項合同對應工程投資額2億元（含）～5億元（不含）的每個得2分，最多得8分； 類似項目業(yè)績中單項合同對應工程投資額1億元（含）～2億元的（不含）的每個得1分，最多得4分； 上述類似項目業(yè)績得分可累計計分，但總分最高為15分。 上述各項類似項目業(yè)績中屬于跨流域調水工程的，每有一項加1分，最高加2分。 本項最高得17分。 提供合同和工程初步設計批復（含概算）文件，否則不得分。若為聯合體投標，上述賦分項中聯合體中任一方滿足賦分要求的即可。如投標人為合伙企業(yè)的分支機構則提供的業(yè)績合同須為該分支機構簽訂。
三	項目負責人	8
1	項目負責人資歷	8	（1）具有高級會計職稱的得2分，中級會計職稱的得1分，本項最多得2分。提供職稱證書，否則不得分。 （2）近10年來（2012年1月1日起，以合同簽訂時間為準）作為項目負責人參與過單項合同對應工程投資額1億元及以上類似項目的每個得1分，最高得4分；在此基礎上若類似業(yè)績屬于跨流域調水工程，每有一項加1分，最多加2分。本項最高得6分。 提供合同和工程初步設計批復（含概算）文件，如上述材料不能反映其擔任職位的，則需提供加蓋業(yè)主公章的證明材料否則不得分。
四	服務實施方案	42
1	編制工作方案	25	（1）針對南水北調江蘇境內工程完工財務決算情況，竣工財務決算階段對各設計單元工程直接成本、間接成本提出專項清理和分攤方案，好得8～6分，較好得6～4分，一般得4～2分； （2）根據標段一內各設計單元工程特點，工作方案分工合理、切實可行；流程明晰、針對性強，便于重新核定竣工財務決算資產類別、價值；進度安排合理，2022年9月底前保質保量完成標段內設計單元工程竣工財務決算編制，好得7～5分，較好得5～3分，一般得3～1分； （3）工作方案內容完整，組織合理，能有效推動項目法人工程竣工財務決算匯總編制、征遷及移民安置項目竣工財務決算匯總編制工作，好得10～8分，較好得8～5分，一般得5～3分。
2	編制工作進度保證體系	5	針對各設計單元工程及匯總竣工財務決算編制工作進度保證體系是否合理，保證措施是否得力酌情賦分，好為5～4分，較好為4～3分，一般為3～1分。
3	編制工作質量保障體系	5	根據各投標人竣工決算編制服務工作的質量保障體系及措施是否符合項目實際情況、是否科學合理可行酌情賦分，好為5～4分，較好為4～3分，一般為3～1分。
4	編制工作安全保證體系及措施	2	針對投標人擬定的安全保證體系（含疫情防控措施）是否健全，保障措施是否合理可行酌情賦分，好為2～1.5分，較好為1.5～1分，一般為1～0.5分。
5	服務承諾及合理化建議	5	針對投標人的服務承諾及內容是否與本項目相適應，針對本項目重點、難點的合理化建議是否科學合理可行酌情賦分，好為5～4分，較好為4～3分，一般為3～1分。
五	投標報價	20
1	報價得分	20	本次招標設最高投標限價，超過最高投標限價的作否決投標處理。 投標報價與最高投標限價相同時得15分，每下浮1個百分點加1分，最多加5分，本項最高得20分。不足1%按內插法計算，結果保留兩位小數。
六	其他部分	10
1	技術負責人	4	（1）具有高級職稱（工程類或經濟類）的得1分，中級職稱（工程類或經濟類）的得0.5分，本項最多得1分。提供職稱證書，否則不得分。 （2）近10年來（2012年1月1日起，以合同簽訂時間為準）作為項目負責人（或技術負責人）參與過單項合同對應工程投資額1億元及以上類似項目的每個得1分，最多得2分；在此基礎上若類似業(yè)績屬于跨流域調水工程，每有一項加0.5分，最多加1分。本項最高得3分。 提供合同和工程初設批復（含概算）文件，如上述材料不能反映其擔任職位的，則需提供加蓋業(yè)主公章的證明材料，否則不得分。
2	項目團隊人員（不含項目負責人和技術負責人）	6	具有3名注冊會計師的得3分，不足3名不得分，具有2名中級及以上職稱會計師的得0.5分，不足2名不得分，具有1名二級或以上造價工程師的得0.5分，沒有不得分。在此基礎上每增加1名注冊會計師加1分，每增加一名中級及以上職稱會計師加0.5分，本項最高得6分。 提供注冊證書和職稱證書，否則不得分。

 

7.6本工程竣工財務決算編制服務項目共分三個標段，投標人及項目負責人可以同時參加三個標段的投標，但一個投標人只能中一個標段。評標順序為：按最高投標限價由高到低的順序進行評審。如投標人多個標段均排名第一，則按公布的最高投標限價的大標優(yōu)先的原則進行推薦。已經在大標中被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加其后標段的中標候選人推薦。在中標候選人公示期間，當某個標段出現對中標候選人的質疑、投訴時，不改變其余標段的中標候選人推薦順序。若被質疑、投訴的標段的中標候選人被取消中標資格時，已經在其余標段被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加被質疑、投訴的標段的第一中標候選人推薦。

8.其他內容

8.1本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

8.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網—系統登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)參與開標。

8.3投標人對開標過程有異議的，應當在開標現場由不見面開標系統提出，招標人當場通過系統做出答復。開標結束后投標人不得再對開標過程提出異議。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇水利網、江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺、南水北調東線江蘇水源有限責任公司網站上發(fā)布。

10.聯系方式

招標人：南水北調東線江蘇水源有限責任公司

地址：江蘇省南京市建鄴區(qū)牡丹江街69號

聯系人：章亞騏

聯系電話：025-82231071

招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司

地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路56 號大唐科技大廈A 座（高區(qū)）15層

郵政編碼：210019

聯系人：葉靜宜、傅博

電話：025-84795462

郵箱：yejingyi@jocite.com